¿Es buena idea que el Banco de la República maneje los dineros de las pensiones?
Diversos sectores del Congreso advierten que esta entidad no es la adecuada para el trabajo.
La reforma pensional logró este lunes 22 de abril las aprobaciones de uno de los puntos más importantes de todo su articulado y que es el complemento del umbral obligatorio de cotización en Colpensiones, puesto que define quién será la entidad o autoridad responsable de administrar el fondo de ahorro pensional.
Esta fue una propuesta presentada por la senadora Angélica Lozano y da respuesta al llamado que se hace desde diversos sectores para que no sea el Gobierno Nacional el que maneje estos dineros que, según el Ministerio de Hacienda, alcanzarán hasta el 2070 y después tocará buscar más plata o hacer otra reforma.
Con una votación mayoritaria, esta cámara legislativa aprobó que sea el Banco de la República la entidad que administre este fondo, con miras a garantizar su sostenibilidad. El argumento para poner los ojos en el Emisor, es que goza de experiencia y credibilidad entre los colombianos. No obstante, algunos sectores del Congreso advierten lo contrario.
Un ejemplo es lo que dice el senador de Cambio Radical, Carlos Fernando Motoa, quien sostiene que el espíritu del Banco Central no es realizar este tipo de tareas, ya que al igual que sus pares en todo el mundo, se debe dedicar a garantizar la estabilidad macro del país, tomando decisiones incluso poco gratas.
“En el conocimiento de ustedes, cuántos bancos centrales en el mundo administran pensiones. Esta nueva competencia desnaturaliza la función del banco y si bien se hablan de otros fondos que ya maneja esta entidad, los ponentes no le han contado al país cuáles son, ni se ha hecho un estimativo del dinero que van a manejar”, explicó.
Entre tanto, para el senador Miguel Uribe, del Centro Democrático, si bien es necesario que los recursos de las pensiones no sean manejados por Colpensiones, el afán por encontrar a un responsable no puede llevar a que se escoja a una entidad, que si bien tiene mucha experiencia y respeto, no se dedica a esta labor.
“Siento que de buena fe se buscó al Banco de la República porque Colpensiones es un gran riesgo debido a la burocracia que la caracteriza. El punto aquí es que hay un conflicto de intereses y me explicó, el Emisor maneja reservas internacionales y su papel es apalancar la deuda colombiana, hacer contrapeso a la inflación y eso la puede llevar a que deba tomar decisiones que la pongan en conflicto con la responsabilidad de generar rentabilidad en unos recursos”; dijo Uribe Turbay.
Respecto al funcionamiento de este fondo, la senadora Angélica Lozano explicó que tendrá siete integrantes, compuesto por tres representantes del gobierno, entre ellos los ministros de Hacienda, Trabajo y el Departamento Nacional de Planeación (DNP), así como cuatro expertos independientes en temas fiduciarios, rendimientos financieros y actuarios, seleccionados por la Junta Directiva del Banco de la República.
En el artículo 371 de la Constitución se establece que el Banco de la República es agente fiscal y con base en eso, agente fiscal del gobierno, y con base en eso, ya el Congreso ha expedido distintas leyes en el año 95, en el año 2011, creando fondos adjudicándole su dirección y administración. Está totalmente blindado constitucionalmente”, argumentó la Congresista.
Lozano hizo hincapié en que la creación de este fondo, con la participación activa del Banco de la República, pretende responder a las preocupaciones sobre la gestión de los recursos de los pensionados y garantizar la diversificación de las inversiones para reducir riesgos. Además, busca fortalecer la confianza en el sistema pensional, ofreciendo un respaldo institucional sólido y transparente para la administración de los fondos.
No obstante, respecto a este punto, la senadora Paloma Valencia, del Centro Democrático, recordó que se están por escoge dos codirectores del Banco de la República y que en esta decisión habrá una gran injerencia del Gobierno Nacional, lo cual dejará al Estado con una posición dominante en la creación de este fondo.
“No solo se afecta el fondo, también se arriesga la soberanía del Emisor, porque como allá va a haber plata, ahora el Gobierno va a querer meter gente en esa entidad para decidir cómo usa esos recursos, es un tema totalmente antitécnico”, sostuvo Valencia.
Actualmente se han aprobado 72 artículos de 95 que actualmente tiene la ponencia de la reforma Pensional, proyecto al que le queda poco más de mes y medio para lograr su aprobación o se quedará sin posibilidad de convertirse en realidad.
Fuente: Portafolio